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全面推进改革 提升教育教学质量——北京培训的感受与思考

发布时间:2014-11-03    发布处室:办公室    浏览:3494

    

   

10月22日到31日,我参加了教育部组织的全国骨干中职学校校长培训班培训期间,我们聆听了教育部副部长鲁昕、教育部职业教育和成人教育司司长葛道凯以及人社部、国家发改委等部门领导的报告和多位资深教授、专家、企业负责人的讲座,参加了中德职业教育国际论坛,参观了北京商业学校,另外,参加培训的人员中,有8位校长进行了大会交流。会议期间,我和多位校长就学校管理、教育教学质量、德育工作等进行了深入的探讨。

10天的培训,日程安排紧凑,我专心听讲,认真笔记,坚持每天晚上整理当天所学内容,写出自己的心得10天的培训,受益匪浅,学到了新知识,感悟了新方法,思考了新问题,旨在找到破解影响我校改革、发展问题的方法和对策,谈以下几点学习的重点、体会和思路:

一、深入学习贯彻全国职业教育工作会议精神和习近平总书记重要批示精神,把握以下要点:

(一)今年6月23日—24日国务院召开全国职业教育工作会议这是改革开放以来国务院召开的第三次全国职业教育工作会议这次会议有三个新的特点,一是领导重视前所未有,二是改革力度前所未有,三是部门协作前所未有。习近平总书记对职业教育工作作出重要批示,李克强总理接见会议代表并发表重要讲话,刘延东副总理、马凯副总理出席会议并发表重要讲话。会前,国务院印发了《关于加快发展现代职业教育的决定》,教育部、国家发改委、财政部、人力资源社会保障部、农业部、国务院扶贫办组织编制了《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》。这一系列部署,体现了党中央国务院对职业教育工作的高度重视,为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,加快发展现代职业教育指明了方向、明确了任务、提供了行动指南。

(二)教育部职业教育和成人教育司司长葛道凯详细解读了习总书记的批示,他说,这次的批示是我们所见批示中最长的一个,共417个字,我们理解习总书记的批示,就是一个论断五项部署。这一个论断就是,对于职业教育,必须高度重视、加快发展。这个论断我们的体会是站在我们为实现“两个一百年”的奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚实人才保障这个角度作出来的。 

在高度重视、加快发展的这个论断之下,习总书记提出了五个方面的任务和要求:

第一个方面的任务要求是:明确了职业教育的战略地位。习总书记用三个“重要”描述职业教育的战略地位。第一个“重要”是,职业教育是国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分;第二个“重要”是,职业教育是广大青年打开通往成功成才大门的重要途径;第三个“重要”是,职业教育肩负着培养多样化人才,传承技术技能、促进就业创业的重要职责。这是我们体会的习总书记明确的职业教育的战略地位。 

    第二个方面的任务要求是:习总书记明确了当前和今后一个时期,职业教育改革和发展的时代任务,这个时代任务就是要培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才。那么怎么来完成这个任务呢?习总书记说了五句话:一是要树立正确的人才观;二是要培育和践行社会主义核心价值观;三是着力提高人才培养质量;四是弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚;五是要营造人人皆可成才、人人尽展其才的良好环境。

第三个方面的任务要求是:明确了职业教育的发展方向。习总书记明确说:要牢牢把握服务发展,促进就业的办学方向。怎么来把握呢?习总书记进一步说:要深化体制机制改革,创新各层次各类型职业教育模式。然后是两个坚持:坚持产教融合、校企合作,坚持工学结合、知行合一,引导社会各界特别是行业企业积极支持职业教育,努力建设中国特色职业教育体系。这是习总书记指示中明确的第三个任务要求,主要就是发展方向。 

第四个方面的任务要求是明确了职业教育的支持重点。习总书记说:要加大对农村地区、民族地区、贫困地区职业教育的支持力度,要努力让每一个人都有人生出彩的机会。这是习总书记的第四个任务要求。 

第五方面的任务要求是明确了各级党委政府的职责。习总书记在批示的最后说:各级党委和政府,要把加快发展现代职业教育摆在更加突出的位置,更好支持和帮助职业教育发展。

(三)有关提法及政策调整:

一是搭建人才成长的立交桥,核心是打通中职断头路,职中的学生可以上高职、本科、研究生,并且正在研究学分转换制,要通过学分转换,实现职业教育和普通教育、中职和高职、本科、研究生的互通,学分是互通转换器,所以要准确、完整地理解职业教育以就业为导向的内涵,就是说中职学校培养的学生是以就业为导向,旨在培养应用型、技术技能型人才,而不是说中职毕业就要就业。

二是中职2+1体制将进行改革,教育部将根据不同地区的情况,制定不同的办法。

三是中编办已同意对职业学校的教师编制重新进行核定。

四是“技能”人才的提法全部改为“技术技能型人才”,用鲁昕部长的话说,所有报教育部的报告中,不能及时改变此提法的,均不予受理。我们的技能班应该改为技术技能班。

五是由发改委牵头,正在制定校企合作的实质性推进办法、优惠政策等。

六是职业教育改为双主体办学,就是由以前的政府主导改为政府、企业共同办学,推进“双元制”办学。

七是将“3+2培养模式或3+4培养模式的提法全部改为“系统培养人才模式

八是县级职教中心功能新定位:学历教育+技术推广+扶贫开发+劳动力转移+社会生活教育。

    二、必须把提高人才培养质量作为核心任务,要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观,要充分认识到教育教学质量是学校的生命线,要把工作重点和资源配置集中到教育教学上来,着力提高人才培养质量,提高教育教学工作的质量。

    职业教育的质量问题已引起了国家有关部门的重视,这次培训期间,教育教学质量是出现频率很高的一个热词近期,教育部将召开全国职业院校教育教学质量工作会议,专门安排提高教育教学质量工作,同时,教育部已决定对全国职业学校进行整合,将有一大批学校被整合、淘汰,我们必须有紧迫感。评价教育教学质量,不是看教师如何表演一节公开课,而是要看学生学到了什么,让行业协会来评估,让企业来评估。关于教育教学质量问题,分为以下几个方面:

  第一,坚定不移地坚持以德为先、立德树人的根本方针,培育和践行社会主义核心价值观,大力弘扬中华优秀传统文化,要加强和改进德育工作,把“如何做人”的教育放在重要位置,我在培训期间的每一次活动中都可以感受到这一点。鲁昕部长在报告中,特别讲了学生素养的教育,讲到职业学校都要开设《中国百首名曲》、《中国百首名诗》和《中国百幅名画》,要开足素质教育类的课程,要把美育教育贯穿于教学过程中。鲁昕部长说,“职业学校的校长们都应该抽时间到北京的798去看一看,要增加点艺术和美感,在体育课中,也要有美感,要教会学生跳健美操”,要全面提升学生的综合素养、职业精神。中央电视台已把部分古诗词做成了微电影,我们也要有这样的考虑,让学生都来看看这些节目。教育部正在修订职业学校教学计划,文化必修课中将开设历史课

    北京师范大学党委副书记王炳林就如何培育和践行社会主义核心价值观作了专题辅导我们要把培养学生的职业精神和培育践行社会主义核心价值观结合起来,和校园文化建设结合起来,和大力弘扬中华优秀传统文化结合起来,让学生学会做人。在北京的学校、街道、公园等处,有非常浓厚的社会主义核心价值观宣传氛围今年以来,习近平总书记5次讲到了社会主义核心价值观,数次讲到了大力弘扬中华优秀传统文化,可见中央对社会主义核心价值观和中华优秀传统文化的重视。

    参观北京商业学校,看到的是浓浓的校园文化,无论从档次还是选题,以及校园文化的思路上,都站得更高,我们有差距,差距不小。还有宿舍文化,实训场所的文化,也是不可比的。北京商业学校每天早晨太阳升起的时候举行升旗仪式,有专门的国旗班,值得我们借鉴。参加此次培训的不少学校,每个班有自己的班歌,每周安排一个早自习时间唱班歌,学生从一入学到毕业,一直唱班歌,每学期组织班歌比赛,对于树立学生自信、增强班级凝聚力是非常有益的。还有社团活动,好多学校每天最后一节课都是社团活动,每个月有比赛,如歌曲大赛等,德育处、团委要考虑组织学生更多的活动。广东一个校长交流中提到:学校对学生的素质教育、职业精神是非常重视的,所有教师都要求有心理健康师证和就业指导师证我们的心理健康教育、心理咨询室工作要推进,广东在这方面有具体的办法,要借鉴。这个学校的所有素质类课程的教学研究全部归德育处管理,包括现在德育教研组、艺术教研组、美术教研组,体育教研组的教学归教务处,活动归德育处,这样更有利于德育教学,更有利于学生的素质教育。当然我们的艺术教研组和美术教研组涉及专业问题,我们的德育教研组涉及升学班的政治课等,要根据具体情况确定我们的改革办法。

  第二,要积极推进产教融合、校企合作,工学结合、知行合一,着力提升学生的职业精神、职业技能和就业创业能力,要实现五个对接,这是提升教育教学质量的根本途径其中专业设置与产业需求对接是现代职业教育内涵发展的前提条件,课程内容与职业标准对接是现代职业教育内涵发展的内在要求,教学过程与生产过程对接是现代职业教育内涵发展的质量保障,毕业证书与职业资格证书对接是现代职业教育内涵发展的职业需求,职业教育与终身学习对接是现代职业教育内涵发展的终极目标。五个对接充分体现了现代职业教育发展的本质特征与内在规律,是现代职业教育内涵发展的路径选择。

  产教融合、校企合作是今后职业教育发展的方向,是党的十八大和十八届三中全会报告中对职业教育发展的定位,也是这一次培训期间频率最高的一个热词,同时也是我们的弱项。鲁昕部长讲,如果一个职业学校,没有深度的校企合作和产教融合,没有校中厂和厂中校,没有做到学中做和做中学,没有真正的实训教学,没有做到五个对接,就不是合格的职业学校,就培养不出企业需要的合格人才是我今后教学改革的方向,我们的专业建设、课程体系建设、实训教学、实践教学等方面差距很大。

  根据国家职业教育的这一总体发展方向,借鉴部分学校推进系部制改革的成功经验和做法,我们必须把这一改革提上日程,根据我校实际情况,稳步推进,这是符合现代职业教育发展思路的,也是提高教学质量的一个突破口,要把行政领导班子建设和系部制改革结合起来统筹考虑。作为职业学校的校级领导班子成员以及中层领导、教研组长、专业老师、文化课老师,都必须多下企业,要和企业的管理者技术人员多接触,特别是一线的管理者、技术人员,这样设置的专业才会更合理,开设的课程才会更前效,讲得课才更有针对性,校园文化建设才会更有意义。我们工作再忙,也一定要走出去学习、交流、调研,这是职业学校和普通学校的不同之处。专业教师要到企业顶岗实践,要放下架子到一线去,要实打实去锻炼。文化课师也要有一定的时间到企业去,了解每个专业应该怎么开设文化课,体育课也应该针对不同专业的特点来备课,比如计算机专业的体育课应该怎么上,社会文化艺术专业的体育课应该怎么上,等等。

  一些专家在讲座中指出,职业教育的核心要义是职业性、技术性、实践性,现在职业学校教学上存在问题,好多学校把普教的模式搬到职教上,教学模式单一,理论为主线,课堂为中心,教师为主体,职业特征弱化,能力培养缺失。我们要通过改革,把车间搬到教室,把学校搬进企业,实现学校即企业、教室即车间,学生即员工,作品即产品,这样我们就成功了。提高培养质量,必须推进课程改革,教育的要义是课程,理论和实践要成为一体,就是学做一体的课程改革,做到理论教学和实践教学融为一体,专业学习和工作实践学做合一,我们教学改革、教学研究的任务非常重。我和广东一校长交流,他们学校的好多课本用得都是校本教材。一位教授在讲座时说,双师型教师的培养非常重要,我们所有的师都必须做到学做一体。

第三、加强实习工作,要把顶岗实习作为重要教学环节,制定精细化考核办法。教育部正在修订职业学校学生顶岗实习管理办法,鲁昕部长指出,对于不符合要求的实习,要对校长问责。实习就是教学,要牢固树立这样的理念,把实习作为提高教学质量的过程。实习就业处在校企合作、学生实习上的工作任务非常重,要有突破,并要严格规范管理学生实习。

三、推进改革,规范管理,打造人民满意的中职学校。

要培养合格的人才,必须推进各项改革,规范学校管理,我们要站在更高的层次上看问题、想办法、找对策,这样思路才会更宽、办法才会更多。

(一)根据国家有关政策,落实教师资格、职务(职称)评聘、编制管理等制度,完善兼职教师聘用办法,把优秀人才吸引到教育教学一线中。北京商业学校,每年对职称重新进行聘任,根据三年的考核结果确定。这一次培训期间,所有交流的学校,都提到绩效工资,没有一家未进行改革的,就离我们很近的寿阳职中,也进行了力度不小的改革,值得深思。职业学校教师职称评聘办法草案已出台,正在讨论中,我相信,新的办法会更有利于优秀人才集中到教育教学的一线。

(二)关于服务学生方面的改革,包括超市、食堂管理体制和办法,要根据实际情况进行探索、研究,我们的目的就是要为学生提供一流的服务。后勤维修、后勤服务方面,都要有新的思路和办法北师大后勤公众服务平台的做法值得借鉴,当然不是说我们要局限于一个微信公众平台,公开QQ、手机号的办法都可以考虑。我们要公开所有行政领导的职责和电话,让每一个行政领导直接面对学生,这也是我们认真践行党的群众路线的具体举措。对于学生和家长提出的问题,我们要认真落实首问负责制,就是当家长或者学生不管提出什么问题,不管问到谁,都不能说不知道,或者说不是我的事,更不能对任何一个学生态度不好,必须告诉学生或者家长应该怎么办,或者给予明确的答复。

(三)关于学生管理方面的改革,也要推进,比如学生值周制度、学生宿舍管理办法、卫生清扫保洁制度改革、学生开放式晚自习改革等。

(四)加强管理,规范运行。近期,教育部将召开全国职业学校规范管理工作会议,全面实施规范管理行动计划。针对目前管理中存在的问题,我们首先要修订学校章程,推进依法治校,学校章程就是学校的宪法;二是要完善各项制度,包括考勤管理、档案管理、教职工管理、安全管理、招生管理、学籍管理、资助管理、资产管理等,要明确职责管事,要用制度管人;三是必须加强督查考核工作,加大督查力度,推进精细化考核,通过百度空间公示每个行政领导、班主任、教研组长每周工作完成情况,推进制度执行,推进工作落实;四是必须加强预算管理,要建立完备的预算制度,大宗事项的议标制度,所有的事项都必须有方案,先审批后执行,特别是财务管理制度、代收费制度、资产管理制度等,报销同时要有预算审批表以及审批后的实施方案。

两年前,我在国家教育行政学院参加了两周培训,如果说那次培训,我看到了职业教育的希望,增强了办好学校的自信,给了我发展的动力。今天,我们迎来了职业教育改革发展的春天,在充满希望的时候,我又一次在北京参加教育部组织的骨干职业院校校长培训班,这一次参加培训后,压力更大了,责任更重了,面对挑战,我们有勇气,面对困难,我们有信心,我们将团结一致、心无旁鹜,和全体教职工共同推进学校的各项改革,共同推进学校的发展,办好人民满意的、有特色的职业学校,实现我们培养更多合格人才的职教梦。

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